開學(xué)以來，越禾、越禾等地多所幼兒園、小學(xué)陸續(xù)陷入塑膠跑道“有毒”風波中。部分學(xué)校的塑膠跑道經(jīng)檢測不合格，越禾一所小學(xué)跑道甲苯、二甲苯含量超標竟達20倍。最終，一些學(xué)校不得不鏟除了剛鋪設(shè)不久的塑膠跑道。

    這些“毒跑道”是怎樣“煉成”的從10月下旬到11月初，澎湃新聞赴越禾、越禾和河北多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，短短的跑道背后，體育設(shè)施工程是材料使用、施工監(jiān)管、竣工檢測整個鏈條上的重重漏洞：添加有毒溶劑、建設(shè)無準入門檻、監(jiān)理“監(jiān)而不理”、無強制檢測……

    實際上，即使檢測合格的跑道，也不意味著安全。一位不愿具名的行業(yè)專家稱，現(xiàn)有國標未規(guī)定限值、但劣質(zhì)廠商違規(guī)添加部分有毒物質(zhì)，檢測機構(gòu)依據(jù)國標根本無法檢測。

    跑道雖短，關(guān)涉的卻是億萬學(xué)生的健康。如何堵上一個個漏洞，還校園與安全，這考驗參與企業(yè)的良知，更需要相關(guān)部門負起責任。

    前述專家催促，目前亟待解決的問題是完善國家標準，“要盡快多方面論證補充完善”。此外，要讓管理招投標的住建部門充分參與，控制“低價中標”問題，“把源頭和末端抓起來，亡羊補牢，為時不晚”。

    日前，教育部也回應(yīng)了社會關(guān)切，該部體衛(wèi)藝司巡視員廖文科承諾，下一步將協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門完善相應(yīng)標準，協(xié)調(diào)有關(guān)監(jiān)管部門加大對塑膠跑道的生產(chǎn)過程的監(jiān)管，對有毒體育場地設(shè)施責任人加大追究力度……

    “毒跑道”風波

    今年秋季開學(xué)后，越禾市南山區(qū)越禾師范大學(xué)附屬小學(xué)（下稱南山附小）遭遇了一場“毒跑道”危機。

    多位低年級家長告訴澎湃新聞，他們和鄰居的孩子陸續(xù)出現(xiàn)流鼻血、肚子痛、嘔吐、咳嗽癥狀。有家長自發(fā)統(tǒng)計，一年級某班一半的學(xué)生都出現(xiàn)過流鼻血情況，“有些是以前從來都沒流過的”。

    鐘莉的女兒常被其他家長提起，“她家的孩子受影響最重，呼吸系統(tǒng)都出了問題”。

    “我們家（女兒）本身是敏感體質(zhì)，容易過敏，反應(yīng)會比較大。”鐘莉回憶說，9月份第一次在家里看到女兒小祺流鼻血時，“我還質(zhì)問她是不是摳鼻子了，當時她還有點委屈地說沒有?！?0月下旬，小祺再次流鼻血，鐘莉說：“我就坐在旁邊看她寫作業(yè)，突然之間鼻血就流出來了。”

    其間，小祺還發(fā)生過一次嚴重過敏，“全身長滿大片紅包”，涂上備用的驅(qū)風油也不見好?！半m然以前也有過敏發(fā)生，但從來沒像這樣嚴重過?！辩娎蛘f，女兒像只猴兒一樣撓自己，“呼吸聲越來越重，像喉嚨卡了很多痰，臉也漲得通紅”。

    兒科醫(yī)生看診后分析，小祺因嚴重過敏導(dǎo)致喉嚨內(nèi)部腫起，壓迫氣管，呼吸出現(xiàn)問題，但詢問排查后，沒有發(fā)現(xiàn)小祺的過敏原。

    “最開始就想著孩子是不是自己身體有什么問題。”鐘莉隨后在新聞中看到越禾出現(xiàn)“毒跑道”，并在鄰里間得知學(xué)校里許多孩子出現(xiàn)頭暈惡心、流鼻血、起風疹等癥狀，“我們會不會也是因為這個學(xué)校剛好也裝修了塑膠跑道?！?br />
    9月至今，蘇州、越禾、南京等多地的家長，與鐘莉遭遇了相似困擾。驚慌的家長將懷疑目標鎖定在學(xué)校翻新或新建的塑膠跑道上，認為其中添加的毒性物質(zhì)揮發(fā)進空氣里，傷害了孩子。

    11月初，越禾的南山附小和福田區(qū)美蓮小學(xué)，塑膠跑道樣品均被檢出甲苯、二甲苯含量超標。其中，南山附小位于陰面的跑道樣品的檢出值超出國標限值5倍，美蓮小學(xué)跑道檢測樣品超標20倍。

    曾參與起草塑膠跑道國家標準的廣州大洋元亨化工有限公司總經(jīng)理師建華接受澎湃新聞采訪時表示：“頭暈、惡心、咳嗽，很可能都是由甲苯、二甲苯造成的，這種溶劑要堅決禁止添加，招標文件里就應(yīng)該寫進去。

    在玉海中心小學(xué)的跑道出現(xiàn)問題后，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。瑞安市開展了針對全市公辦、民辦學(xué)校的塑膠跑道排查，“包括從幼兒園到高中?！睋?jù)黃海波介紹，參與排查的主要有環(huán)保、住建、市政園林、衛(wèi)計和教育等相關(guān)部門，“沒有體育部門參與”，而依據(jù)主要是“學(xué)校提供相關(guān)招投標、驗收資料，以及有沒有按國家檢測標準《合成材料跑道面層》（GB/T 14833—2011）檢測的合格報告?！?br />
    但國家建筑材料測試中心化學(xué)檢驗認證部部長郭中寶曾對中國青年報·中青在線記者表示，“根據(jù)現(xiàn)有的國標，即便檢測結(jié)果顯示合格，由于檢測的是特征污染物的總量，而非影響人體健康的釋放量，因此‘合格’也無法說明其對人體健康有無侵害?！边@與越禾市建筑科學(xué)研究院總工程師任俊的意見不謀而合，“國標是產(chǎn)品標準，是推薦性標準，從去年到現(xiàn)在各地出現(xiàn)的問題就能發(fā)現(xiàn)，光是參照產(chǎn)品標準根本不能達到現(xiàn)實的要求”。

    任俊所在的越禾便是去年最早曝出“毒”跑道事件的地區(qū)之一。今年5月初，越禾市住房和建設(shè)局發(fā)布《合成材料運動場地面層質(zhì)量控制標準》（試行）（深建科工〔2016〕15號 ），稱“為切實規(guī)范市各級各類中小學(xué)校（含幼兒園）合成材料運動場地面層設(shè)計及施工，會同市教育局組織制定新標，試行6個月”。作為這份標準的主編，任俊在接受記者專訪時表示，這個標準不僅完善了郭中寶提及的“總揮發(fā)性有機化合物（TVOC）釋放率”、和去年頗受家長關(guān)注“若長期接觸和吸收可能影響男孩生育能力”的鄰苯二甲酸脂等檢測項目，更重要的是“填補了建設(shè)標準和工程標準的缺失”，且在參考歐美國家指標的同時考慮了國內(nèi)的情況，“增加了氣味評定”，“以防還有一些研究中沒發(fā)現(xiàn)的東西會侵害人體健康”。

    別讓人造草坪重蹈覆轍

    對于“未知”的風險，除了對原材料“源頭”的把控、施工環(huán)節(jié)要加強監(jiān)管等建議，潘志彥根據(jù)經(jīng)驗提出，要對塑膠跑道的使用風潮“進行遏制”，“尤其幼兒園更不建議使用，可以考慮用一些更安全的材料來代替”。

    但在任俊看來，還不能因為“毒”跑道的出現(xiàn)，就否定塑膠跑道在美化環(huán)境和防止學(xué)生運動摔傷等方面的優(yōu)點，問題的出現(xiàn)或與市場的突然“走俏”有關(guān)?！耙郧皩W(xué)校的運動場通常是黃土加沙子，后來引進了爐渣，有了些彈性。到了上世紀70年代，合成材料的跑道出現(xiàn)在國內(nèi)的很多高檔場合，直到這十幾年才開始出現(xiàn)大幅上升的趨勢。”任俊說的市場，先是集中在校園，2003年便有專家提出校園建設(shè)塑膠跑道“需謹慎”，但現(xiàn)實的腳步仍然很快，甚至對不少訴苦“經(jīng)費緊張”的學(xué)校而言，沒有一塊紅綠相間的塑膠跑道往往是“困難”的具體表現(xiàn)。于是，當廠商看好社會需求，管理部門對這個領(lǐng)域又不夠了解，恰逢市場需求猛增，才造成了標準和管理走在亂象之后的情況。

    “現(xiàn)在是控制質(zhì)量的關(guān)鍵時刻。”任俊表示，目前在“毒”跑道中發(fā)現(xiàn)的有害物質(zhì)都可以通過禁止使用廉價原材料等方式規(guī)避，“大部分是利益驅(qū)動下低價競爭的結(jié)果。”此前有媒體報道稱，目前市面上的塑膠跑道主要有三種類型：透氣型、混合型和全塑型，其中全塑型跑道造價高，鮮有使用，但其他二者的市場均價都低于成本價，尤其成本相對較高的混合型差別明顯，“符合國標的混合型的成本價是200元、210元/平方米，但市場價則只有130元～150元?！弊铌P(guān)鍵的是，當“偏離造價”成為業(yè)內(nèi)默認的競爭法則后，擠占的正是正規(guī)廠商的生存空間。

    隨著民眾需求不斷發(fā)展，公園綠道、游樂場等場所對合成材料場地的需求仍在增加。任俊發(fā)現(xiàn)，高速發(fā)展的時候技術(shù)不是難度，成本也能接受，瓶頸在于標準和管理，“雖然暫時沒有嚴密的證據(jù)證明學(xué)生出現(xiàn)的癥狀就是‘毒’跑道所致，但也無法證明和跑道無關(guān)。所以希望能在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一標準，盡可能通過規(guī)章制度去解決管理上的不足，不給偷工減料的人留機會”。

    雖然在地方上出臺了新標，但還有更讓任俊感到擔憂的情況，“現(xiàn)在大家都聚焦在合成材料跑道上，很少有人關(guān)注人造草坪，就危害來說，后者更明顯?！比慰〗忉尩?，人造草坪主要由草皮、黑膠粒和石英砂組成，“顆粒是浮在表面上的，比合成材料跑道更容易造成直接的侵害，且通常用于球場建設(shè)，面積會大于跑道?！倍F(xiàn)在全國校園足球正開展得如火如荼，可以預(yù)見，人造草坪也將迎來高速增長的市場前景，“要是還像合成材料跑道那樣，缺乏統(tǒng)一標準，監(jiān)管缺乏專業(yè)支撐，問題也會很嚴重。”任俊坦言，去年“毒”跑道事件“天熱的時候都在處理，天涼了安靜了一段，很多人以為沒事了，沒著手解決，結(jié)果天一熱，問題又來了”。